李志强：做好村居法律顾问工作 全力服务乡村振兴
更新时间： 2024年12月20日 14:45:14
村居法律顾问工作是公共法律服务工作的一个重要方面，是加强农村法治建设和全面推进乡村振兴的一项重要举措。山东康桥（淄博）律师事务所是我市村居法律顾问工作战线上尖兵。他们在行走乡村开展公共法律服务工作之时，有着怎样的精彩故事？山东康桥（淄博）律师事务所党支部书记李志强进行了详细的讲述——
山东康桥（淄博）律师事务所从2018年开始参与“一村（社区）一法律顾问”工作，组建村居法律顾问工作团，选派律师担任村居法律顾问。目前，山东康桥（淄博）律师事务所共有11名律师担任我市两个乡镇53个村居的法律顾问。六年来，他们认真贯彻落实“一村（社区）一法律顾问”工作方针和要求，持之以恒、脚踏实地为农村村居和广大群众提供各项法律服务，共为村居依法治理提供法律意见3300余条，起草、审查集体经济合同3375份，为农村群众进行法律咨询6900多人次，开展现场法治宣传、举办各类法律讲座和法律培训220次，参与信访和人民调解案件，并化解矛盾纠纷400余件，为维护农村社会稳定和法治建设作出了有力的贡献。在村居法律顾问工作中，李志强和同事们贴近对准农村基层组织和农民法律服务需求，探索形成了“四员”法律服务工作法，努力提供优质高效法律服务。
做农村的“普法宣传员”
村居法律顾问的首要工作是要普及法律知识，增强干部和群众的法律意识，主动地用法和守法。李志强和同事们针对农村普法工作的特点，坚持开展多层次、多形式的普法下乡和普法入村活动。
一方面协调乡镇组织各村居负责人和调委会主任参加的普法宣讲会和法律培训会，选派法律顾问进行普法授课；另一方面安排法律顾问入村发放普法宣传材料，组织小型的普法宣传活动；另外，他们还组织律师在农村市场或农村大集设立普法展台、展板进行法治宣传和法律咨询，直接和农民群众面对面。为了提高法治宣传的效果，李志强和同事们组织法律顾问律师制作了上百种法律宣传讲稿、课件和宣传资料册页，着重对农村需要的土地承包、婚姻继承、人身伤害、交通事故、劳动争议等法律进行精准普法。李志强和同事们参与起草的《淄博市农村集体“三资”管理法律风险防范手册》，由淄博市司法局印发至全市各乡镇村居。2021年《民法典》颁布实施后，李志强和同事们又集中开展了《民法典》的宣贯活动，在疫情防控形势依然严峻的情况下，依然组织8名村居法律顾问律师组成普法团队，每周一上午轮流赴淄川区寨里镇进行民法典宣讲，并就《民法典》相关知识和农村调解工作中遇到的法律问题进行交流和咨询。一系列的普法宣传活动，普及了法律知识，提高了农村基层干部群众的法治意识和依法办事的水平。
做村居依法治理的“合规审查员”
村居法律顾问工作的一项重要内容，是要对村居各项依法治理工作提供法律意见和法律咨询，包括土地承包、“三资”管理、工程项目等。2022年以来，我市开始实施农村集体经济合同法律顾问全审核制度，李志强等法律顾问对村居对外签订的经济合同全部进行审核并出具书面法律意见。2024年，淄川区部署开展农村集体经济合同集中规范清理工作，要求村居法律顾问积极协助村居规范、清理全部村集体经济合同，对合同的效力、修订和履行解除等提供法律意见。李志强所在的村居法律顾问团队积极参与，对各村居合同规范清理工作，及时进行咨询和指导。轮流安排全体顾问律师对全部村居的集体经济合同进行集中清理，在6天的时间内，对2000余份合同逐一进行了审核，提出补充、变更、解除等法律意见，并协助村居具体去实施。在经济合同的清理工作中，普及宣传了农村土地法律知识和合同法律知识，调解了一些矛盾纠纷，维护了农村集体资产不流失，充分展现了村居法律顾问的作用。
做农村群众的“法律咨询员”
为农村广大群众提供法律服务，最大量的工作是进行各类法律咨询。为方便群众及时进行法律咨询，获得法律服务，李志强和同事把电话、微信等信息都在顾问村居上墙公开，建立了法在身边微信群，印制法律顾问联系卡向村民发放，随时随地接受群众的法律咨询和法律求助，真正成为农村群众的全天候“法律咨询员”。为方便群众当面咨询，在镇便民服务中心设立法律顾问咨询台，每周一安排顾问律师轮流值班接待群众，对群众咨询问题当面解答和处理。在为群众法律咨询的过程中，李志强和同事们做到了“四心”服务，即“热心、爱心、诚心、耐心”，运用自己专业的法律知识，为群众提供“四心”法律咨询，为其排忧解难，做群众的贴心人。罗村镇河东村七十三岁的村民刘某某，2000年因工伤失去左臂，经调解获赔16万元，远远不能支撑其后续治疗、安装假肢及正常生活费用。刘某某以对该调解结果不知情、调解无效为由多次诉求解决未果，后来找到法律顾问蒲业梅律师进行咨询，蒲律师为其联系法院档案室咨询详情，经过多次沟通协调为其复印所有案卷材料。现经上级法院协调，困扰刘某某多年的难题终于开始得以解决，老人专程去镇上对蒲律师表示感谢，称其为老百姓的“贴心律师”。
做化解农村矛盾纠纷的“律师调解员”
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，这是维护农村稳定和人民调解工作的基本要求，也是村居法律顾问工作的重要方面。李志强和同事们积极参与农村矛盾纠纷调解工作，一方面对镇村调解员进行法律培训，对疑难调解案件提供专业法律意见，另一方面直接面对群众调解矛盾纠纷。李志强和同事们还积极协助镇村为妥善处理信访案件做了大量的工作，不仅为镇村处理信访案件提供法律意见，而且参与接待信访人，处理信访案件。淄川区寨里镇土湾村村民孙某某因与本村村委房屋买卖纠纷，对法院的执行行为有异议。李志强和同事们轮流10余次上门向其提供法律咨询，引导其通过法律途径和正当渠道维护自身权益，劝阻其息诉罢访。近年来，李志强和同事们参与接访的长期信访户基本保持稳定。
六年来，在村居法律顾问工作中，李志强和同事们不断探索取得成绩的背后，是诸多的汗水、努力和艰辛。平时工作繁忙，就利用节假日进村服务；现场服务路途较远，个别律师缺乏交通工具，大家就结伴前行；部分村居山路崎岖，他们就徒步进村入户；起初，社会公众甚至一些律师同行对他们并不理解——抱着律师的金饭碗却要费时费力去做村居法律顾问这样的公益法律服务。面对这些困难和非议，李志强和同事们无怨无悔、毅然前行，因为他们知道，作为一名律师，维护法律正确实施，维护社会公平正义，履行社会责任是义不容辞的神圣职责。心有定力，步履弥坚，李志强和同事们正以更强的使命感和责任意识，不断加大工作力度，创新工作方法，坚持普法先行，解决群众身边事，为基层治理贡献力量。
转自：齐点淄博
